Wejście w życie nowej ustawy o Ochronie Ludności i Obronie Cywilnej oznacza dla Jednostek Samorządu Terytorialnego nie tylko uporządkowanie dotychczasowych regulacji, lecz przede wszystkim nałożenie nowych, rozbudowanych obowiązków o charakterze organizacyjnym, planistycznym i finansowym.
Nowa ustawa o Ochronie Ludności i Obronie Cywilnej w praktyce oznacza rozszerzenie zakresu odpowiedzialności samorządów i przejście z modelu wspierającego administrację rządową w sytuacjach kryzysowych do modelu, w którym JST staje się kluczowym ogniwem systemu ochrony ludności na swoim obszarze.
Plan Standardu Obrony Cywilnej to systemowy i praktyczny dokument, który wskazuje niezbędne zasoby, potencjał oraz docelowy model OLiOC w danej JST. Dzięki kompleksowej analizie i eksperckim rekomendacjom JST zyskuje gotową mapę drogową wdrożenia Programu OLiOC na swoim terenie. Jednocześnie dzięki kompleksowej analizie prawnej w pierwszym etapie, JST zyskuje kompendium przepisów do użytku w celu odpowiedniego uzasadnienia wniosków, finansowania, decyzji i zaleceń związanych z OLiOC.
Plan Standardu Obrony Cywilnej to nie dokument„na półkę” , to narzędzie wspierające codzienną pracę oraz decyzje strategiczne. Zasadniczą korzyścią Planu jest jego dynamiczność i responsywność, tj. ciągła ewaluacja i dostosowywanie do zmieniających się zagrożeń i wyzwań.
ETAP I Fundament prawno-strategiczny, określa podstawy funkcjonowania systemu, cele oraz założenia nadrzędne.
Rzetelnie opracowana i wcześniej przygotowana podstawa prawna stanowi kluczowy elementskutecznego ubiegania się o środki zewnętrzne, w tym fundusze krajowe oraz europejskie.
ETAP II Diagnoza operacyjna, oparta na analizie danych zastanych, zasobów i uwarunkowań lokalnych.
Diagnoza operacyjna uwzględnia identyfikację i ocenę lokalnych zasobów zarówno materialnych, jak i niematerialnych, a także analizę uwarunkowań społeczno-gospodarczych, instytucjonalnych, przestrzennych demograficznych, które determinują możliwości oraz bariery budowania odporności lokalnej, co z koleistanowi o kompleksowym rozpoznaniu potencjału…
ETAP III Rekomendacje i zalecenia wskazujące konkretne kierunki działań oraz rozwiązania organizacyjne i systemowe.
Obejmuje stadium konceptualizacji i operacjonalizacji założeń, w ramach którego formułowane są precyzyjnie zdefiniowane kierunki działań, odpowiadające zidentyfikowanym problemom i potencjałom.
ETAP IV Wdrożenie: hierarchizacja działań, przypisanie odpowiedzialności oraz mechanizmy monitorowania i aktualizacji.
W etapie tym osiągamy podniesioną efektywności alokacji zasobów dzięki hierarchizacji działań według kryteriów strategicznych i operacyjnych. Kluczową częścią składową etapu czwartego jest audyt ewaluacyjny, dzięki któremu w sposób cykliczny badana jestspójność między diagnozą, częścią projektową a wdrożeniową, co minimalizuje ryzyko rozbieżności między planowaniem a realizacją i pozwala naprawić błędy systemowe bądź uzupełnić system o nowe rozwiązania.
ETAP V Ewaluacja, czyli inteligentny model zwiększania odporności.
Cykliczna ewaluacja w etapie piątym pełni funkcję adaptacyjną tj. pozwala zbudowanemu już systemowi Obrony Cywilnej uczyć się na podstawie doświadczeń i dostosowywać do zmieniających się warunków otoczenia, w tym do zag
7 dni:
obejmuje proces gromadzenia oraz uporządkowania danych niezbędnych do dalszej analizy.
Zakres działań:
– identyfikacja i pozyskanie dokumentów źródłowych,
– zebranie danych dotyczących procedur, zasobów oraz obowiązujących planów,
14 dni:
pogłębiona analiza zgromadzonych informacji.
Zakres analizy:
– identyfikacja zasobów kadrowych i technicznych,
– ocena mocnych isłabych stron systemu,
– audyt infrastruktury krytycznej, ocena potencjału zasobów własnych oraz uwarunkowań lokalizacyjnych.
Efekt: powstaje raport diagnostyczny określający aktualny poziom przygotowania oraz obszary wymagające optymalizacji.
7 dni:
na podstawie wyników analizy opracowywane są rekomendacje oraz harmonogram działań wdrożeniowych.
Zakres prac:
– sformułowanie rekomendacjistrategicznych i operacyjnych,
– hierarchizacja zadań według poziomu istotności,
– przypisanie odpowiedzialności do konkretnych komórek organizacyjnych lub stanowisk.
Efekt: powstaje gotowy plan wdrożeniowy stanowiący praktyczne narzędzie zarządcze.
2 dni:
– obejmuje prezentację, wdrożenie mechanizmów monitorowania i aktualizacji Standardu OC.
Zakres działań:
opracowanie procedur monitorowania realizacji działań,
Efekt: przedstawienie modelu okresowej aktualizacji dokumentu.
ciągły:
obejmuje kompleksowy zestaw czynności mających na celu ocenę skuteczności, efektywności i adekwatności planów, procedur i działań operacyjnych.
Zakres działań:
– Sporządzanie raportów ewaluacyjnych, wskazujących mocne strony i obszary wymagające poprawy.
– Formułowanie zaleceń dotyczących aktualizacji planów, procedur oraz alokacji zasobów.
– Wdrażanie mechanizmów monitoringu skuteczności zaleceń w kolejnych cyklach ewaluacyjnych.
Efekt: znaczące zwiększenie gotowości operacyjnej iskuteczności reagowania w sytuacjach kryzysowych, osiągane dzięki identyfikacji luk w procedurach, doskonaleniu planów oraz optymalizacji wykorzystania zasobów.
Organizujemy i współtworzymy konferencje, spotkania eksperckie, panele dyskusyjne oraz pokazy praktyczne, które łączą teorię z doświadczeniem. Nasze wydarzenia są przestrzenią wymiany wiedzy i praktyki pomiędzy samorządami, służbami, środowiskiem naukowym i sektorem przedsiębiorstw prywatnych.
Fundacja Wspólnota Bezpieczeństwa to zespół praktyków, naukowców i ekspertów, których łączy odpowiedzialne podejście do bezpieczeństwa lokalnego.
Działamy na rzecz rozwoju obrony cywilnej oraz budowania trwałej świadomości społecznej w obszarze bezpieczeństwa i ochrony ludności.
Jednym z celów Fundacji jest przygotowanie lokalnych społeczności na wypadek klęsk żywiołowych, nagłych zdarzeń środowiskowych, cyberzagrożeń jak również okresowych przestojów gospodarki (covid, black-out). Tylko w silnej wspólnocie możemy odpowiednio się przygotować i wspierać w zakresie budowania odporności obywateli naszego kraju. Silne społeczeństwa są dziś fundamentem rozwoju gospodarczego i stabilności ekonomicznej oraz stanowią wyróżnik państw dynamicznie się rozwijających. Tylko silne społeczeństwa budują silne gospodarki.
Wpłat można dokonywać na podany rachunek bankowy:
Fundacja Wspólnota Bezpieczeństwa
ul. Mokotowska 15A/1B, 00-640 Warszawa
Erste Bank Polska: 21 1090 1870 0000 0001 6599 4575
Tytułem: Darowizna na cele statutowe